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　　其三，托育服
务领
域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄

绮认为，


大多数家庭在选择
托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务 
质量参差不齐，一


些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。