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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现 实中，各托

育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正  规机构游离于 相关部门
的
监管 体系 之外。