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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示， 
三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托 育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给


存在较大缺口。截至2 0 21年底， 我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数
为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。