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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为

，大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中， 
各托育机构
提供的服务质 量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。