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　　发展普惠托育服 务
，要充分调动
社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政 府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。