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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托 位数为2.03个， 距
离“十四五”期末4.5个的目标
尚存
 很大差距。