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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。