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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要
建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。