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　　发展普惠托育服务， 要 充分调动社 会力量  积极性 ，而社会力量往 往面临高
成本

压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运 营成本。