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019年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服 务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿
照护服
务发展的政策法规体系、标准规范 体系和服务 
供给体系”； 2021年，中共中央、国务
院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求
“发展普惠托育服务体系”；2022年，国 家卫生健康委 等 1 7个部门联合发布《关于进一步完善和


落
实积极生育支
持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明 确具体任务……