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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发
展所
 研究员张本 波 提 出，一方面，要 加大政 府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、 运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。