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　　发展  普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 
高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府
投资力度，提高 托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。