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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力 
量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购 买服 务等多种方式，降低
普惠 机构运
营成本。