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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补 贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降 低 普惠机构运营成本。