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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立
 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。