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　　其三，  托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容 等 ，但在现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。