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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。