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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步
降低普惠
机 
构开办成本；另
一方
面
，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。