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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注  服务质量，包括  机构资质、师资 水平、内外环境 、 
照护
内容等  ，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。