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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本 分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。