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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。