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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 
位数 为2.03个， 距离 “十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。