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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究 员张本 
波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进
一步降低普 
惠机 
构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降  低普 惠机构运 营成
本。