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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高
托位 建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普 惠机构运营成本。