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　　发展普惠托育服务 
，
要充 分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高 成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多
种方式，降低普 惠机 构运营 成本。