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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛 盾  突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下
婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。