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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托

位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.0 3个，距离 “十四 五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。