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　　发展普惠托育 服务， 要充分 调动社会力量积极性，
而社会力量往往面
临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波 提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。