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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个

，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。