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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究

院社会发 展所研究
员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办

成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励  补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。