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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 
量往 往面临高 成本压 力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，
要加

大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普  惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。