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　　其三，托育  服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提
供的服务 
质量参差
不齐，一些非正规机 
构游离 于相关部门的 监管体系之外。