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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标 尚存很大差距。