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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 
积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠  机
构开办成本；另一方面
，采取公


建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。