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　　 发展 普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
 大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。