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　　“框 架协议” 
明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、
县、街
道(乡镇)“四级 协 作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢， 形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展 效应。