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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。