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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往 往  面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构
运营成本。