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发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。