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发展普惠托育服务 ，要充
分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经 济研究院  社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服
务等多种方式，降低普
 惠机构运 营成本。