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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监  管体 系 之外。