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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构
游离于相关部门的 监管体系之外。