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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、 奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。