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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方 面，  
要加大政 府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。