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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 
力量 积极
性，
而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等 多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。