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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有
托
育 需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥有 
 3岁以下婴幼 儿托位
数为2. 03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。