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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担 机制
。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，

采取
公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式
，降低
普惠机构运营成本。