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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机
 构开办成本
；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构
运营成本。