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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位

供给存在较大 缺口。截至202
1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。