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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分 担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设  补贴标准，进一步降
低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠 
机构运营成本。